两会热门李克强2014年各级政府要坚持过
[两会热门]李克强:2014年各级政府要坚持过紧日子
"坚持过紧日子",这是3月5日国务院总理李克强在《政府工作报告》中对各级政府总的要求。这也预示,2013年中国医治白癜风哪家医院好政坛所刮起的反腐风暴有望在今年延续延续。 两会伊始,大老虎的提问率先引爆了反腐话题。而据人民、新华等多家站的调查显示,自11届全国两会召开以来,反腐倡廉一直位居每一年全国两会召开前夕友最关注的热点话题的首位。众多眼光聚焦的背后是民众沉甸甸的期待。 "深入推动反腐倡廉制度建设,坚决查处腐败案件,对任何腐败分子都要依法重办,决不迁就",这是本年度政府工作报告中有关制度反腐最精炼的概述。这恍如也在表明,一场以制度建设为核心、惩治和预防并重的反腐大幕已悄然拉开,而治本的核心就是制度的建设。 反腐带来的新气象 对2013年的中国民众而北京医治白癜风最好医院言,反腐决不仅仅是那些被统计出的众多的"下马官员"数据,而是切切实实的身边点滴的变化。 张威,1名某事业单位普普通通的小职员,谈起本届中央政府上任后所刮起的反腐风暴对他们的影响,显得有些激动,"整理前后变化真是非常大,公车私用、请客吃饭的现象愈来愈少了,我们去年年底的招待费可以用两个字--锐减来形容。" 往年过了年,张威就像走马灯似地参加各种饭局。而所谓的饭局一般都是下级单位约请他们或他们宴请上级单位的酒席,堂而皇之为之联系感情,实质上就是公款吃吃喝喝。而这样的饭局几近每天有,从过了春节一直能到出正月,才算告了一个段落。 这些在往年都是风风光光、堂而皇之的酒席在今年却几近偃旗息鼓了。"不知道其他单位怎样,反正我们单位去年年底的招待费少了很多。"张威对《中国产经》说。 其中,最令张威印象深入的还是年前单位产生的一件"小事"。有人举报单位某领导公车私用,这在往年根本就不算什么事,但单位对此事的"调兵遣将"让张威感受到局势的严重性和反腐风暴的震慑力。 "为此事,我们单位专门开了好几天的会。"虽然目前处理结果还没有出来,但据张威估计,当事人的前景不容乐观。 "对超标办公室的清算工作,我们那也几近接近了尾声。"张威说,很多超标办公室都隔开了,原来副科级别的一人一间办公室都改两人一间了。开会、举行活动相比以往都节俭了很多…… 作为体制内人员,张威也有点小沮丧:"之前每一年年终都有几千元的奖金,今年全部取消了,连同以往逢年过节所发的各种福利也都取消了。" 感叹官风产生变化的不但只有体制内的人,连同体制外的人也都感同身受。 刘义,作为一家个体企业的负责人,以往逢年过节都要向当地各部门的负责人打点进贡,可今年却有点令他匪夷所思:"送礼没人收,请吃饭没人来。好是好,就是不知道不送礼的会不会被人刁难,如果一切公平竞争,那么才可以说是世道真的变了。" 不但官风,就是有些地方的民风都遭到了冲击。 作为1名西部地区某乡镇的教师,王颖对此有切身的感受,"我们那虽然工资其实不高,但各种人情来往的礼数却非常繁多,今天东家要搬新居,明天闺蜜嫁人,后天单位同事孩子要过生日……" 各种来往就像沉重的负担压得王颖喘不过气来,"我每个月几近一半的工资都要随份子,可自从中央展开整治风格以后,这类现象愈来愈少了,我今年年底几近都没有接到什么请柬。" 不过王颖也感觉有点小愁闷,"这是否是意味着自己以往随的那些分子也都打水漂了呢?" 公款吃喝现象少了,请客送礼现象少了……这一切恍如都在预示着一个"政府清廉、政治清明、民风浑厚"的新气象正在构成,但这类新气象能否持久、能保持多久却需要制度上的保障。 "3公"经费只减不增 2013年的反腐风暴虽然说是席卷了"长城"内外,但业内人士却很明了,中国式反腐仅仅拉开了序幕,更艰苦、更触目惊心的时刻还未到来。"运动式"的反腐归结会有偃旗息鼓的那天,只有建立官员不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不容易腐的保障机制,才能把权利关进制度笼子里,才能标本兼治。 谈起对反腐的期待,张威坦言:如果没有制度上的跟进,那么效果再好也只是一阵风,而且这阵风早晚都会过去。 "总的来说,部署得当,进展有序,反腐大大提高了老百姓对政府的信任度和政府的公信心。"国家行政学院公共管理教研部教授竹立家对《中国产经》表示,下一步反腐的核心问题就是制度反腐、标本兼治,只有制度反腐才能从根源上治理腐败,消除腐败的土壤,腐败才不会像韭菜一样割了1茬又一茬。 将反腐制度化已成为全国人的共鸣。中纪委书记王岐山在去年年底"坚持标本兼治,当前要以治标为主,为治本赢得时间"的表态即泄漏出中央高层建立反腐制度性框架的构想。 2013年,中央首次明确了改革纪检两重领导体制;启动了问责巡查制度,发现不了问题或发现了不报将被认定为失职或渎职;推行"党风廉政建设制",一些地方的书记可能会由于反腐不力被问责……制度反腐的架构在1项项推动。 整体来看,2014年的《政府工作报告》虽然对反腐内容着墨不多,但却语气坚决,在短短一段话中,前后用了必须、坚持、严格、一概不得、决不等多个命令和否定词语。在宏观要求各级政府过紧日子的同时,并要求各级政府严格执行"约法三章":政府性楼堂馆所一概不得新建和改扩建,财政供养人员总量只减不增,"3公"经费只减不增。 在宏观部署的同时并重点突出今年要完成的工作:启动公务用车制度改革。特别强调"今年要对土地出让金收支和耕地保护情况进行全面审计"。 "深入推动反腐倡廉制度建设,坚决查处腐败案件,对任何腐败分子都要依法重办,决不迁就",这是本年度《政府工作报告》中有关制度反腐最精炼的概述……这恍如也在表明,一场以制度建设为核心、惩治和预防并重的反腐大幕已悄然拉开,而治本的核心就是制度的建设。 竹立家建议,当务之急是实行阳光行政,让政府的权利公然透明,建立官员财产公示和申报制度等;实行民主反腐,建立让老百姓参与的渠道和平台,让公共权利在老百姓的监督下运行;建立监督制度,让权利在有限的范围内运行。
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